导 读
《北京交通发展纲要（2004-2020）》在总结历史经验教训的基础上，提出了建设“新北京交通体系”的目标和交通发展的战略任务苹果版实时公交app 。
《纲要》在北京交通发展过程中发挥着怎样的作用苹果版实时公交app ？北京在公共交通、小汽车需求管理等方面取得了哪些成效？
新一轮《纲要》的关注点是什么苹果版实时公交app ？
北京交通广播《一路畅通》“治堵大家谈”系列节目，特邀北京市交通委员会研究室主任冯陶，北京交通发展研究院特聘总工、北京交研都市交通科技有限公司常务副总经理刘莹和北京交通发展研究院战略政策研究所副所长王婷，一起聊聊近20年北京交通发展战略革故鼎新历程苹果版实时公交app 。
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“3+”交通需求管理体系
初步缓解中心城区交通拥堵状况
小汽车出行一向是市民们非常关注的话题苹果版实时公交app 。
2004版《北京交通发展纲要（2004-2020）》中提出“小汽车交通需求引导政策”苹果版实时公交app 。在机动车由2008年的350.4万辆增加到2021年的685万辆过程中，通过分步实施机动车工作日高峰时段区域限行、错时上下班、小客车数量调控、停车治理等多项交通需求管理措施，基本形成包含“总量调控+使用管理+停车治理”的交通需求管理体系，机动化进程得到有效调控，中心城区的交通拥堵状况得到了初步缓解。
总量调控方面
2010年底，市委市政府出台了“28条综合缓堵措施”，以加强源头控制为手段，2011年开始对小客车实施总量调控，小客车年指标限额24万辆，以摇号方式无偿分配，机动车快速增长势头得到了有效遏制，增速由14%降至5%苹果版实时公交app 。
2020年12月对北京市小客车数量调控政策作了进一步修订，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，每年配额10万，机动车年增长率降至4%以下苹果版实时公交app 。
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使用管理方面
2008年奥运会期间实行了机动车单双号上路行驶、高污染排放车辆停驶、外省进京货车绕行以及错时上下班等一系列综合性的交通需求管理对策方案苹果版实时公交app 。次年4月开始实施机动车尾号限行；推行市级各党政机关、企事业单位错时上下班。
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停车治理方面
2010年起逐步实施停车改革，完善差别化停车收费制度；2019年起全面实施道路电子停车收费改革，“停车入位、停车付费、违停受罚”观念深入人心；实施路侧停车改革，2022年底全市1046条道路9.2万个道路停车位实行电子收费并纳入政府非税收入管理，停车秩序明显好转苹果版实时公交app 。
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△资料图
确立公共客运
在城市日常通勤出行中的主导地位
2004版《纲要》制定了两大战略任务，一是坚定不移地加快城市空间结构与功能布局调整，控制中心城建城区的土地开发强度与建设规模；二是坚定不移地加快城市交通结构优化调整，尽早确立公共客运在城市日常通勤出行中的主导地位苹果版实时公交app 。
公共交通方面
公共交通方面
“公共交通优先政策”是2004版《纲要》提出最重要的政策之一，使北京公共交通主导地位和服务能力大幅度增强苹果版实时公交app 。轨道上，实现规模化发展，线路从3条到27条，里程从75km增长至783km；路权上，公交专用道里程从131公里（2005年）增至1005车道公里。
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北京公交专用道网络（图自北京交通发展研究院）
轨道交通方面
轨道交通方面
城市轨道交通达到27条线路807公里（2021年底为783公里，2022年底为797.3公里）；市郊铁路实现重大突破，市郊铁路达到4条线，365公里苹果版实时公交app 。1号线与八通线、房山线与9号线实现跨线运营；不断优化运营组织，10条线路发车间隔跑进2分钟。
地面公交方面
中心城区建成区公交站点500米覆盖率达100%，村村通公交达100%；“五横、七纵、一环、五放射”的公交专用道网络基本成网，总里程达1005车道公里，基本覆盖了大客流走廊；“实时公交”到站查询服务已基本覆盖全部线路，让乘客对候车时间、车厢拥挤度精准把控；丰富多样化公交服务模式，共开行定制公交、快速直达专线等多样化服务线路489条苹果版实时公交app 。
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定制公交（ 图自北京公交集团）
北京交通智能化水平不断推进
近年来北京交通的智能化水平也在不断推进，主要通过以下三方面实现苹果版实时公交app 。
精细化管理水平不断提升
2021年建立包含5种交通方式的城市交通综合运行体征监测诊断体系；建成全国第一个交通运行监测调度中心（北京TOCC），实现了对路网运行、轨道交通、公共交通、综合运输等动态监测与运行分析；建成智能化的北京公交运营调度指挥中心和轨道交通指挥中心，实施智能化调度苹果版实时公交app 。轨道交通信号控制系统达到国际先进水平，实现最小发车间隔在2分钟以内。
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图片来源：@北京TOCC
一体化出行服务加速推进
政企合作模式落地全国首个MaaS一体化出行服务平台，日均服务绿色出行人数超过450万；实现北京市公共交通“一码通乘”，累计注册用户1600万人苹果版实时公交app 。
自动驾驶发展水平全国领先
我们在国内率先开展了高速公路封闭场景下的车路协同测试；开放全国首个自动驾驶测试区域，测试道路达323条1144公里（2022年底）苹果版实时公交app 。
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全市首批整车无人自动驾驶乘用车上路/“北京亦庄”公众号
2035年
北京基本建成立体化现代化城市交通系统
目前北京已经启动新版“交通发展纲要”的编制工作苹果版实时公交app 。预计到2035年，将基本建成与国家首都和国际一流的和谐宜居之都相匹配的综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统。
面对当前首都高质量发展的新要求，目前北京已经启动新版“交通发展纲要”的编制工作苹果版实时公交app 。新版纲更加关注如何让交通与城市进行协调融合的发展、如何推动交通的全面绿色低碳转型、如何进一步推进交通治理体系和治理能力现代化。“纲要”的具体内容将在初步编制完成后公开向社会征求意见，确保反映公众的切实需求。
北京交通发展面临五大形势
提升交通支撑能力
目前交通面临的形势，要求着眼于更高的定位和更大的空间，重构多层次、一体化的综合交通体系，支撑副中心及多点地区至中心城30分钟、都市圈1小时通勤出行；实现轨道交通引领城市空间和功能布局重塑苹果版实时公交app 。
推进交通高品质发展
推进交通高品质发展
其次，社会老龄化比例增加，需要构建适老化、便捷的出行体系；90后、00后新生代比例增加，生活质量的提升与中等收入人群比重的提高带来了更多元化的生活类弹性出行需求，需要加强生活类出行的服务供给苹果版实时公交app 。对于运货需求而言，则是需要构建更加高效的城市物流货运体系。
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加速实现零排放转型
近年来，城市交通碳排放年均增速从十一五的10%降至十三五的4%，机动车污染物排放在2013年以来年均降幅15%，双碳目标对加速交通向低碳转型提出了更高的要求苹果版实时公交app 。
科技革命推进交通系统迭代升级
科技为交通的发展提供各种可能性，将带来交通组织运行模式的重大系统性升级，推动形成新的服务模式、新的治理手段和新的基建支撑苹果版实时公交app 。
关注韧性交通问题
近年来，随着气候变化、公共卫生事件等突发应急情况的出现，交通系统服务和基础设施的韧性水平受到前所未有的考验和关注，韧性交通是新一轮《纲要》需要关注的问题苹果版实时公交app 。
共同期待
更加现代化、智能化的城市交通系统
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内容来源： 北京交通广播《一路畅通》 Mr.Q 小强、李莉、曹僖、 王瑶
编辑：北城
值班主编：彭菲
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